就强制技术转让议题 中美贸易谈判传取得“空前进展”
不过美国仍保持关税威胁为谈判筹码，受访学者认为，中国不会接受美国以维持关税作为协议执行机制，中美料就此展开新一轮博弈。
中美贸易谈判“加时”后的第一场谈判昨天（3月28日）在北京启动，双方据传在强制技术转让议题上取得“空前进展”。不过美国仍保持关税威胁为谈判筹码，受访学者认为，中国不会接受美国以维持关税作为协议执行机制，中美料就此展开新一轮博弈。
据中国商务部消息，领导美国谈判团队的贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）和财政部长姆努钦（Steven Mnuchin）昨晚抵达北京，与中国副总理刘鹤共进工作晚餐，双方今天继续举行全天谈判。
这是中美贸易战去年7月开打以来的第八轮高级别磋商，也是原定3月1日的90天“停火协议”期限延长后第一场面对面谈判，有待解决的主要分歧包括贸易协议核查与执行机制、美国对中国进行结构性改革的要求等。
路透社昨天在谈判正式开始前发布的一篇报道中引述美国官员说，谈判在各个领域都取得了进展，强制技术转让这个议题上尤其取得了“空前”的进展。
报道引述官员说：“无论是范围或细节，他们（中方）正以之前不愿采取的方式讨论强制转让科技的课题。”不过他也补充说：“我们仍未达到目标。”
学者：中国政府不会放弃对经济控制
昨天也是博鳌亚洲论坛开幕式，中国总理李克强发表主旨演讲时，也强调要通过严格举措加强保护外商权益。他透露，专利法修正草案已提请全国人大审议，将引入加倍惩罚的赔偿机制，大幅度提高法定赔偿额，“让严重侵权假冒者承担付不起的代价，不允许强制转让技术。”
南京大学国际关系研究院院长朱锋接受《联合早报》访问时分析，李克强提到专利法修正是重要的积极信号，加上中国不久前在两会（全国人大和全国政协年会）通过外商投资法，这些都显示中国正把谈判桌上的一些承诺化为行动，这将构成谈判接下来形成共识的基本条件。
中国人民大学国际关系学院国际政治系副教授成晓河受访时则说，谈判还没有出结果，但中国已开始执行一些举措，这将有利于此轮谈判的推进。虽然中国所做的和美国的要求有一定差距，但他认为，一些差距恐怕在所难免，“要中国政府放弃对经济的控制是做不到的”。
虽然中美在知识产权课题已接近共识，但双方对于美国是否将完全撤销关税的分歧仍然胶着。美国总统特朗普上周表示，美国对中国商品征收关税可能还会维持“相当长的一段时间”，以确保北京遵守贸易协定。
成晓河认为，特朗普这项要求为此轮谈判增添了绊脚石，因为“谈判的目的就是要降关税，否则就背离了谈判初衷”。朱锋则认为，中美料将就是否保留关税的问题展开新一轮博弈。
朱锋判断：“特朗普可能在施压，但保持全部关税是不可能的，小部分保持还可能。毕竟中国现在要进口这么多美国产品，如果保持那么多关税，中国肯定也不再进口了。”
有舆论认为，一方面特朗普作出保留对华关税的表态，另一方面中国据传也不愿对美大幅开放数码贸易，中美双方的立场近期似乎又在趋向强硬。
不过《南华早报》昨天引述出席博鳌论坛的美国前驻华大使鲍库斯（Max Baucus）说，随着时间推移，中美双方要“出走”放弃谈判都更难，因为那将对特朗普连任的机会带来冲击，而中国国家主席习近平也需要让国内外人士看到，中国能够达成协议并落实美国和一些主要贸易伙伴要求的改革举措。
联合早报 记者林展霆
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发表于 2019-3-30 00:05:09
