中日举行首次创新合作机制对话 有两大焦点

行者

中日举行首次创新合作机制对话 有2大焦点


      中日两国政府4月2日在北京举行讨论尖端技术合作与知识产权保护问题的“创新合作机制”首次对话。日方提出中方加强对知识产权的保护以及防止强制技术转让。在中美贸易战的背景下，中国摸索与日本展开合作，但是双方的意见仍存在较大分歧。
   
      日方由外务审议官山崎和之和经济产业审议官寺泽达也出席会议。中方由国家发展和改革委员会副主任林念修、商务部副部长钱克明出席。
  
      讨论的焦点有两个。一是日本政府提出的有关知识产权的保护。进驻中国的日本企业被当地政府或中国企业要求公开高科技技术的情况时有发生。日本的电影、电视节目和动画片等内容在中国的网络上以无视著作权的状态流通。日本在此次对话中要求中方改善上述状况。

      中国3月出台了《外商投资法》。该法将加强对外资企业知识产权的保护，禁止利用行政手段强制外商转让技术。不过，在日本企业中，出现了怀疑该法实效性的声音。日方希望中方就实际运用情况进行说明。

      另一个焦点是技术创新领域的合作。
  
      中国领导层主导建设的“雄安新区”是智慧城市构想的一部分。中方呼吁日本企业提供合作，讨论了中日合作的理想方式。双方确认了通过合作统一纯电动汽车（EV）快速充电标准的方针。
  
      该对话由中方提议召开。2018年日本首相安倍晋三与中国国家主席习近平举行会谈之际，确认在部长级的“中日高级别经济对话”下设置对话框架。
   
      中方的意图还反映在对话机制本身上。中国也和其他国家设置了创新合作机制的对话框架，但是中日的对话由执掌中国经济政策的发改委主导，这种情况可谓十分罕见。
   
      中国正忙于应对中美贸易摩擦。围绕“一带一路”倡议，中国向发展中国家提供贷款推进基础设施建设的做法受到质疑，因此中国希望与日本维持良好关系。
   
      一方面，日方对中国的知识产权保护政策仍抱有很强的担忧。中国国家主席习近平预定出席将在日本大阪召开的二十国集团（G20）峰会，预计届时将与日本首相安倍举行会谈。如果实现中国国家主席对日本的正式访问，将是2008年以来的首次。此次对话的一个很重要的目的是为习近平访问铺路。
  
      另外，着眼美国，中日双方避免了提及新一代通信标准“5G”的合作问题。日本政府相关人士表示“与中国最大的通信设备企业华为技术有关的问题牵动着特朗普的神经，难以讨论”。
   
      日本经济新闻（中文版：日经中文网）中日深度观察 羽田野主 北京