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中国及亚太国家打造超级经济圈RCEP的6看点

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发表于 2020-11-15 19:03:58 | 显示全部楼层 |阅读模式
中国及亚太国家打造超级经济圈RCEP的六个看点

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受疫情影响,今年的东盟峰会通过视频方式举行。图像来源,EPA

在美国与中国在贸易、科技等方面的对抗持续之际,包括中国与亚洲14国在内的区域全面经济伙伴关系协定RCEP将在周日(11月15日)签署。

这一协定因所涵盖的人口之多、贸易及经济总量之大被认为是世界上最大的自由贸易协定。但是,作为世界第一经济大国的美国并不在其中。

协定签署之前,东盟国家与中国以及日本、韩国举行了一系列领导人视频峰会。中国总理李克强、日本首相菅义伟、韩国总统文在寅以及东盟十国的领导人参加。

有关这一协定,BBC中文梳理了以下几个基本要点:

RCEP范围有多大?

RCEP由东盟十国发起,最初邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度六个对话伙伴国参加。不过,印度中途退出后,目前这一协定共有15个国家,还包括印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国、新加坡、文莱、柬埔寨、老挝、缅甸、越南。

这些国家共有人口约36亿,占全世界78亿总人口的近一半。15国的经济总量约为27万亿美元,占全球GDP的约三分之一,贸易额也约占全球的三分之一。

有报道称,协定国虽然有意在短期内不接纳新的成员国,但将为印度随时加入敞开大门。一旦印度加入,将使这一庞大经济圈的人口总数和所占世界GDP份额都大幅增加。

RCEP目的是什么?

东亚区域全面经济伙伴关系协定RCEP旨在通过削减关税及非关税壁垒,建立一个16国统一市场的自由贸易协定。

RCEP谈判涉及中小企业、投资、经济技术合作、货物和服务贸易等十多个领域,以减免货物贸易和服务贸易关税、降低市场准入门槛为主。

由于RCEP中各国的经济差距很大,既有世界第二、第三大经济强国中国和日本,也有许多新兴市场国家,因此外界普遍预计贸易自由化水平将低于日本和加拿大等11个国家加入的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。

观察人士指出,RCEP成员国之间早期关税减让货品的优先顺序视东盟最低收入国家的利益而定。另外,RCEP也不像跨太平洋伙伴关系协定(TPP),在知识产权、国有企业、劳工、环境等方面制定高标准。

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第35届东盟峰会曼谷开幕

亚太地区已经有不少以东盟十国为基础的自贸协定,RCEP是对现有各协定的集体升级。亚太区域内统一的贸易规则体系,有助于降低进出口企业的经营成本,减少经营的不确定性风险。

RCEP的历史

2011年东盟国家提出RCEP的构想,同年东盟峰会上十国领导人正式批准了这一构想。

2012年,东盟十国与中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰的领导人,共同发布《启动<区域全面经济伙伴关系协定>谈判的联合声明》,这一覆盖16个国家的自贸区协定正式启动。

2013年5月,第一轮谈判在文莱举行。

2019年11月,在经过30多轮谈判之后,RCEP第三次领导人会议联合声明宣布,15个成员国结束全部20个章节的文本谈判以及实质上所有的市场准入问题的谈判。

国际反应及舆论

对这一贸易协议的前景,所有参与各国都表示欢迎。

新加坡总理李显龙赞扬RCEP是“重要的成就”,显示各方有决心“维护以规则为基础的多边贸易体系,促进区域经济一体化”。

对亚太15个国家打造超级经济圈,国际评论着重在这一经济圈对中国的意义。

彭博新闻社的报道认为,包括中国在内的15个亚太国家打造世界最大经济圈,“是北京过去十年寻求更大程度经济一体化的高潮”。

路透社则注意到这一协定签署之时,正值美国大选结果紧张局面让外界质疑华盛顿与亚太国家互动关系之际,“很可能更强化中国作为东南亚、日本和韩国的经济伙伴地位,也使中国处于更有利位置塑造本地区的贸易规则。”

日本共同社评论认为,“由于中国不是美国曾经主导的另一个大规模自贸协议——跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的一部分,中国在使RCEP得以落实的过程中发挥了积极作用。”

在很多评论人士看来,这一贸易协定是中国在亚洲影响力日益加强的体现,也是中国主导的亚洲在贸易领域抗衡美国的必然结果。

中国的作用

不过,中国媒体近来在报道这一协定时,一直强调这是由东盟十国发起,中国只是“应邀”参加。

在中国总理李克强参加本次东亚合作领导人系列会议之前,中国商务部部长助理李成钢仍然表示,RCEP各领域谈判结束,是“在东盟主导下,各方积极推进”的结果。

第三次RCEP领导人会议2019年11月在泰国曼谷举行并发表联合声明,宣布15个国家结束全部文本谈判及实质上所有市场准入谈判。

此前的2019年,中国官媒在谈及RCEP的谈判时,仍然表示与“中国发挥的建设性作用密不可分”。

2017年7月,中国商务部新闻发言人高峰曾经说,中方将坚持“促谈、促合、促成,努力推动尽早达成现代、全面、高水平和互惠的协定。”

中国承认RCEP成员在政治体制、发展阶段、经济体量、开放水平等方面差异巨大。高峰说,中国“将始终坚定支持东盟在谈判中的核心地位,照顾大多数成员的舒适度”。

RCEP对中国的意义

中国多次表示,如期签署区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),将“充分展示区域国家支持多边主义和自由贸易、进一步深化经贸联系的积极意愿”。

对中国而言,周边多个国家签署RCEP之时,正值中国与美国的角力仍在进行之际。美国对中国的贸易调查与限制,对中国经济及贸易造成重大影响,中国有必要寻求突破限制。

而中国要实现“一带一路”战略,也有重新构建全球贸易体系的必要。RCEP将成为重要的基础,为中国制定贸易规则争取主动权。

另一方面,跨太平洋伙伴关系协定(TPP)在美国前总统奥巴马任期是美国亚洲战略的一个重要组成部分,被认为旨在强化亚太地区美国盟友与华盛顿的纽带,抗衡中国。

随着拜登胜选,美国重返TPP可能性大增。美国新一届政府如果努力重塑世界贸易秩序维护者的地位,中国无疑面临更加大的竞争。RCEP此时签署,无疑更符合中国的利益。

中国总理李克强在协定签署之前的东盟会议上再次向东亚国家喊话:中国愿在”互利共赢基础上同东盟国家加强发展战略衔接“,推进共建”一带一路“合作。

BBC

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 楼主| 发表于 2020-11-15 21:15:12 | 显示全部楼层

签了,这次是全球最大!

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  15日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)签署仪式以视频方式进行,15个成员国经贸部长正式签署该协定。该协定的签署标志着世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的东亚自贸区建设成功启动。

  八年“长跑”终“撞线”

  协定由东盟10国发起,邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度6个对话伙伴国参加,旨在通过削减关税及非关税壁垒,建立一个16国统一市场的自由贸易协定。

  谈判于2012年11月正式启动,涉及中小企业、投资、经济技术合作、货物和服务贸易等十多个领域;

  七年间,经过3次领导人会议、19次部长级会议,28轮正式谈判;

  2019年11月4日,第三次《区域全面经济伙伴关系协定》领导人会议发表联合声明,宣布15个成员国结束全部文本谈判及实质上所有市场准入谈判,将启动法律文本审核工作,印度因“有重要问题尚未得到解决”而暂时没有加入协定。

  GDP总和超25万亿美元

  涵盖全球30%人口

  商务部研究院区域经济研究中心主任张建平表示,《区域全面经济伙伴关系协定》具有经济体量大、包容性强等特点。

  截至2018年的统计数据,协定15个成员国将涵盖全球约23亿人口,占全球人口的30%;GDP总和超过25万亿美元,所包括的区域将成为世界最大的自由贸易区。

  与全球正在运行的其他自由贸易协定相比,《区域全面经济伙伴关系协定》是一个新型的自贸协定,拥有更大的包容性。该协定不仅涵盖货物贸易、争端解决、服务贸易、投资等议题,也涉及到知识产权、数字贸易、金融、电信等新议题。

  (澳洲羊毛+中国布料+泰国成衣)×免税=贸易创造

  该协定的初衷旨在形成区域内统一的规则体系,降低经营成本,减少经营的不确定风险。根据域内比较优势形成供应链和价值链,加速商品流动、技术流动、服务流动、资本流动,形成“贸易创造”效应。域内企业均可参与原产地的价值积累,对促进区域内相互贸易投资大有裨益。

  以成衣制作为例,域外成衣进口要缴纳一定的关税,关税成本最终被分摊到消费者身上。而协定签署后,情况将有所改变。产自澳大利亚的羊毛可以免税进入中国,在中国织成布料后再免税出口到泰国制成成衣。这个过程中,鉴于协定的关税优势,成衣生产和运输的成本大大降低,在带动域内各国就业的同时,商家与消费者也能得到更多实惠。

  电子商务机会多

  中小企业壁垒少

  该协定紧跟全球贸易发展趋势,纳入了很多全新的贸易形式,电子商务就是其中之一。除了电子商务,协定还包括知识产权、竞争政策、政府采购、中小企业等内容,超过世贸组织规定的范畴。

  此外,对于消费者以及依赖域内国家进口原材料、零部件的企业来说,由于取消关税和非关税壁垒,成本大大减少,都会从中获益。消费者将能买到物美价廉的域内国家产品,而中小企业进入域内国家的“门槛”也将大大降低。在运行模式方面,协定中各国货物贸易的整体开放水平超过九成,远高于世贸组织各国的开放水平。 而在投资方面,协定则采用更高效的负面清单的方式进行投资准入谈判。

来源:央视新闻
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 楼主| 发表于 2020-11-16 00:41:06 | 显示全部楼层

世界最大的经济圈划定!将直接影响你我的就业、出行、花费


当地时间11月15日中午11时45分,15个区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)成员国正式签署该协定。

RCEP:全球最大、最具潜力的区域自贸协定

RCEP,即区域全面经济伙伴关系协定,于2012年11月在第21届东盟峰会上正式启动的RCEP谈判,至今已经有8年时间。截至签署时,涉及东南亚国家联盟(ASEAN)集团所有的10个国家(印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国、新加坡、文莱、柬埔寨、老挝、缅甸、越南)以及其5个重要贸易伙伴(中国、日本、韩国、新西兰、澳大利亚),涵盖东南亚、环太平洋地区的重要经济体。

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△11月15日中午,越南总理阮春福在河内会场出席签字仪式

RCEP是目前全球最大、最具潜力的区域自贸协定,涵盖全球29.7%的人口、28.9%的GDP,同时还覆盖全球最有增长潜力的两个大市场,一个是14亿人口的中国市场,另一个是6亿多人口的东盟市场。

RCEP协定作为一个现代、全面、高水平和互惠的协定,由序言、20个章节(主要包括货物贸易、原产地规则、贸易救济、服务贸易、投资、电子商务、政府采购等章)以及货物贸易、服务贸易、投资和自然人临时移动承诺表组成。

RCEP与中国

20世纪90年代后期,在经济全球化浪潮的冲击下,东盟国家逐步认识到启动新的合作层次、构筑全方位合作关系的重要性,并决定开展“外向型”经济合作。“10+3”合作机制应运而生。“10+3”是指东盟十国与中、日、韩三国。每年定期举行外长会议、财长会议、领导人会议等。

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△东盟十国与RCEP6个对话伙伴国

2011年2月26日,第十八次东盟经济部长会议举行,产生了组建区域全面经济伙伴关系(RCEP)的草案。11月,东盟十国领导人在东盟峰会上正式批准了RCEP,邀请中国、日本、韩国、印度、澳大利亚与新西兰6个对话伙伴国参加。

在本次签署协定前,中国已经与东盟十国组建了自由贸易区,中国-东盟自贸区零关税已经覆盖了双方90%以上的税目产品。

2020年,中国在RCEP中的地位举足轻重,今年前三季度,中国与东盟贸易额达4818.1亿美元,同比增长5%,中国对东盟投资同比增长76.6%,东盟已经成为中国最大贸易伙伴。

RCEP与你我紧密相关

从消费者的角度看, RCEP的达成将使消费者可以用较低的支出享受到更加物美价廉的商品 ,增加消费者福利,更好满足人民对美好生活的向往。此外, 后续各国即将出台的相关配套政策(如免签、落地签以及配套的旅游、餐饮等消费优惠)会让你我的出国旅行更加便利,花费更低 。并且,RCEP的达成还将 降低本国劳工出国就业的门槛 ,进一步促进区域内的劳动力流动。

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从生产者角度看,关税水平的降低、准入门槛的下降 (对待外资更加平等,减少对本土企业的支持,增强区域内企业的公平竞争),将使企业的生产和投资成本大幅减少,从而扩大企业的获利空间。

RCEP对中国发展的意义

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△中泰铁路合作项目一期工程开工仪式上,当地参观者拍摄中国“复兴号”高速列车模型

RCEP配合中国“一带一路”倡议,将通过“泛亚高铁经济圈”与“海南自贸港”为依托,增强对东南亚、南海地区的经济辐射力度,提升中国开发开放水平。

而在2019年完成的谈判,涵盖了金融服务、电信服务、专业服务3项内容,各方已就80%以上的协定文本达成一致。分析人士表示,RCEP在未来,将有效帮助中国全球领先的5G技术在RCEP国家中落地发展。

RCEP带来共赢

《外交官》杂志网站称,RCEP是为21世纪国际贸易而设计的高质量、前瞻性的贸易协定。与世界贸易组织的规则相比,RCEP的规则更加均衡,并专门针对中小企业、电子商务与贸易争端的解决,同时为国际经济合作、技术合作规定了共同的发展规则。

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国际关系学院公共管理系副教授朱殷:“RCEP谈判意味着在降低关税壁垒上迈出更大步伐,未来不排除95%甚至更多税目产品被纳入零关税范围,市场空间也会更大,成员国从13个拓展至15个,对于外贸企业而言是一次重大政策利好。”

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△海南省三亚市海棠湾的三亚国际免税城

此外,RCEP也是一个互惠互利的自贸协定,给与越南、缅甸、柬埔寨等国家过渡期安排,为成员提供有力条件,融入区域经济一体化。

RCEP有助于构建本区域内的供应链与价值链,进一步提高生产效率,扩大各国的比较优势,参与原产地的价值累积,促进区域内相互贸易投资。

以服装行业为例,中国从澳大利亚、新西兰进口羊毛,因为签订了自贸协定,所以未来可能会免税进口羊毛,进口之后在中国织成布料,这个布料可能又出口到越南,越南用这个布料织成服装之后再出口到韩国、日本、中国等其他国家,这些都可能免税,因而会促进当地纺织服装业的发展,解决就业,对出口也非常有好处。

对区域整体来说,RCEP包括了经济的所有层面:货物贸易、投资、技术合作、知识产权保护、原产地规则、争端解决机制。

RCEP各成员之间关税减让以立即降至零关税、十年内降至零关税的承诺为主。中国和日本首次达成双边关税减让安排,实现历史性突破。

分析人士称,RCEP的签署可以说是近些年来经贸方面最好的消息,对中、日、韩三国国家关系来说,更是极大的实质进展。

来源:央视财经
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 楼主| 发表于 2020-11-16 00:42:49 | 显示全部楼层

李克强:RCEP的签署是多边主义和自由贸易的胜利

国务院总理李克强11月15日上午出席第四次“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)领导人会议时表示,今天我们15国领导人共同见证区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的签署,作为世界上参与人口最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区,这不仅仅是东亚区域合作极具标志性意义的成果,更是多边主义和自由贸易的胜利,必将为促进地区的发展繁荣增添新动能,为世界经济实现恢复性增长贡献新力量。

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李克强指出,当前国际形势下,RCEP经过8年谈判得以签署,让人们在阴霾中看到光明和希望,表明多边主义和自由贸易是大道、正道,仍然代表着世界经济和人类前进的正确方向。让人们在挑战面前选择团结与合作,而不是冲突与对抗,选择守望相助、同舟共济,而不是以邻为壑、隔岸观火,向世界表明开放合作是实现各国互利共赢的必由之路。前进的道路总是不平坦的,只要我们坚定信心、携手合作,就一定能够开创东亚乃至人类更加美好的未来。

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来源:中国政府网
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 楼主| 发表于 2020-11-16 00:46:14 | 显示全部楼层

全球最大自贸区落地 日本为印度特别开了口子


世界经济格局又将迎来巨变!

本周日,由中国主导推动的,全球最大自由贸易区签署协议——

当地时间11月15日上午11时45分,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)在2020年东盟轮值主席国越南的组织下正式签署。

此前,应东盟轮值主席国越南总理阮春福邀请,国务院总理李克强于11月12日至15日出席以视频形式举行的第23次中国—东盟(10+1)领导人会议、第23次东盟与中日韩(10+3)领导人会议、第15届东亚峰会(EAS)、第四次区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)领导人会议和东盟商务与投资峰会(ABIS)。

本轮东盟系列峰会备受瞩目,不仅因为这是一场历经了8年持久性谈判,更因对中国经济发展的影响不可估量。

据统计,RCEP区域的经济总量将占全球GDP的近三分之一!在全球化遇阻,美国大选的靴子尚未落地之时,RCEP签署的消息,为提振经济复苏注入了强心剂。

对于世界,这是15国发出的坚定支持多边贸易体制、推动区域一体化和促进域内经济发展的明确信号。

对于经济体内的23亿人,喜大普奔,商机无限。

01、印度去年提前下车,RCEP16缘何减1?

RCEP有多重要?首先要清楚这项协议诞生的过程。

RCEP,即区域全面经济伙伴关系协定(Regional Comprehensive Economic Partnership)

是在2012年由东盟10国发起,邀请澳大利亚、中国、印度、日本、韩国、新西兰6个国家共同参加的,目标是在与这些国家签署的各个“10+1”自贸协定基础上进一步完善,达成一个现代的、全面的、高质量的、互惠的新的大型自贸协定。

然而想要让16个国家达成统一的互利协议,并非易事,甚至步履维艰。

全球最大自贸区落地

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制图:凤凰网财经

谈判从2013年正式开始,历经8年的持久战,先后举行了近30轮正式谈判,终于在本周日的第四次RCEP领导人会议上签署!

在上一次(2019年)的第三次领导人会议上,官方透露了一组数据足以说明RCEP影响之广。

“根据2018年数据,整体上已经结束谈判的RCEP15个成员国人口达到了22亿,GDP达到29万亿美元,出口额达到5.6万亿美元,吸引的外商投资流量3700亿美元,这些指标基本都占全球总量的30%左右,所以RCEP15建成之后,将会是世界上最大的自由贸易区。”

不仅是最大的自由贸易区,还覆盖全球最有增长潜力的两个大市场,一个是14亿人口的中国市场,另一个是东盟6亿多人口的市场。

如果印度最终加入,协议将涵盖16国约35亿人口。遗憾的是,印度却在去年提前下车了。

2019年11月4日,国务院总理李克强在泰国曼谷出席第三次RCEP领导人会议,这场会议迎来了RCEP里程碑式的进展——除印度外的15国领导人发布RCEP联合声明,主张2020的签署目标。

2019年11月4日,印度总理莫迪出席东盟峰会

全球最大自贸区落地

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其实,印度的态度一直在摇摆,而成员国对此也做出不同态度。

印度官方给出的退出原因是,在关税、与其他国家的贸易逆差和非关税壁垒方面存在分歧。

对于这些担忧,时任中国外交部发言人耿爽曾强调,中方无意追求对印度的贸易顺差,欢迎印度尽早加入到协定中来。

时任商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文答记者问时表示“印度存在的问题,只是和中国的问题,而是和所有其他15方都存在的问题。”签了自贸协定以后,因为减税,会对一国出口有很大好处。但自贸协定有专门的区域保障措施作为“安全阀”,能解决对国内产业冲击的担忧。“而印度在货物贸易方面确实有一些逆差,但印度在服务贸易方面是有顺差的。”

部分东盟国家,对印度临时“退群”的态度忍无可忍,在谈判中提议把“排除印度”的协议作为选项。希望先完成谈判,盘活区域内的贸易,尽早收获“成果”。

相反,成员国之一日本,强烈期盼印度的加入,并且至今仍为印度留有后门。《日经新闻》报道称,RCEP虽然将规定在一定期限内不会接受新成员,但为印度特别开了口子。协议预计将写明,印度只要有参加意愿,无论何时均可加入。

日本为何反对“排除印度”?日媒曾分析是因其希望达到“牵制”中国的目的。

日本经济新闻网曾对印度退出分析认为:谈判中,由于印度对中国拥有巨额贸易赤字,如果下调关税,担忧对国内产业造成打击,因此有着强烈的危机感;谈判最后阶段,印度还希望保护本国的各类产业;而因本国经济陷入停滞,印度总理莫迪事实上也不得不将目光转向比贸易自由化更为关切的高失业率与贫困等内政问题。

对于印度的退出,澳大利亚堪贝拉时报近期社评指出,印度的离开将会促使该国的贸易规模与其他国家形成差距,进而在这场经济复苏竞赛中落于人后。据外媒调查数据,印度第三季度GDP预计将萎缩10.4%;第四季度萎缩幅度将达5%。

反观中国,在刚刚结束的第三届中国进博会,仅仅7天就累计达成726.2亿美元意向成交额,再次证明了中国旺盛的市场需求。对于其他成员来说,中国市场将成为其经济复苏的机遇。

总之,坚持退出的印度,很可能会错失搭上中国经济顺风车的机遇。

02、 再也不怕美国搞TPP了?

RCEP之于中国的意义,更堪比当年加入世界贸易组织WTO!在2019年末国务院新闻办举行的RCEP吹风会上,商务部国际司负责人杨正伟曾介绍,RCEP货物贸易超90%,比WTO各国开放水平高。

经历了特朗普政府强加关税壁垒和被疫情阻断全球经济的2019-2020年,自由贸易之于经贸发展显得尤为可贵。

在奥巴马政府时期,美国曾构建将中国排除在外的TPP,其意图就是遏制中国在亚太地区的经贸发展, 然而棋局未定,特朗普就职之日就将TPP丢进了废纸篓。

时移世易,一些观点担忧,奥巴马的好朋友拜登如果在2021年1月顺利就职,美国是否会重新捡回丢弃的TPP?

全球最大自贸区落地

全球最大自贸区落地


制图:凤凰网财经

香港《南华早报》11日引述部分区域贸易观察家的分析认为,由于美国并未参加RCEP,并退出了跨太平洋伙伴关系协定(TPP,美国退出后新名字为全面与进步跨太平洋伙伴关系协定,即CPTPP),这鼓励了许多该区域内的国家到别处寻找新的领导。而在中美贸易关系不佳的情况下,中国也可利用RCEP实现区域贸易的多元化。

而RCEP谈判取得成功,不仅将是东亚经济一体化20年来取得的最重要成果,也为抵御美国重返TPP上了一层“保险”。

近日,前中国商务部副部长魏建国公开表态,RCEP将展现中国对外开放的决心。RCEP的签署将会向世界发出三个信号:

首先,在对外开放、加强区域、双边和多边合作方面中国具有坚定的决心;第二,中国会维护和捍卫基于规则的WTO多边贸易体制并为全球贸易创造便利;第三,中国希望与更多国家分享自己的发展成果,邀请这些国家来开拓中国巨大的消费者市场。

03、蕴藏商机,各国期待

从区域全面经济伙伴关系的筹建过程看,RCEP是由东盟规划和推动的,同时中国在整个过程中发挥了至关重要的作用。除了中国,各国也强烈期待本周签署全球最大贸易协定。作为RCEP中的重要成员,日本和韩国的媒体均予以大量的篇幅报道。

韩国亚洲政策研究所东盟与大洋洲研究中心主任李在永表示,由于韩国经济严重依赖进出口贸易,因此早日签署RCEP对韩国经济更有利。

澳大利亚《堪培拉时报》11日报道称,签署RCEP标志着亚太地区引领了世界经济开放。报道中还特别指出,近期全球有转向贸易保护主义的趋势,多国政府都放弃了贸易自由化,作为有史以来最重要的贸易协定之一,RCEP克服了巨大的政治阻力,在如此不利的大环境下达成这个世界上最大的区域经济贸易协定,堪称一项了不起的成就。

东盟各国同样非常关注RCEP将会为该地区带来何种发展和机遇。新加坡《联合早报》认为,即将签署的RCEP协定,会为区域经济合作注入一剂强心针。

事实上,对于整个亚太地区来说,RCEP都意味着巨大的商机。

商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平指出,RCEP覆盖的15个经济体,不仅作为亚太地区经济增长的重要引擎,也是全球增长的重要动力源。

协定一旦开始实施,由于较大幅度地取消了关税壁垒和非关税壁垒以及投资壁垒,会使区域内部的相互贸易需求快速增长,这就是贸易创造效应。同时,也会部分将同域外伙伴的贸易转移为域内贸易,这个就是贸易的转移效应。在投资方面,协定也会带来新增的投资创造效应。因此,RCEP将拉动整个地区的GDP增长,创造更多的就业,让各国国民的福祉得到显著提高。

“每一次的金融危机或经济危机都会有力地推进区域经济一体化的进程,因为所有的经济伙伴都需要抱团取暖,共同应对外部压力。目前,全球都在面临着新冠疫情大流行的挑战,仍然没有走出全球经济衰退。在这样的背景下,加强区域内合作是一个客观需求。”

来源:凤凰网财经 文/李念雪

部分信息参考:

《这事儿终于要定了!》(观察者网,熊超然)

《RCEP或本周日签署! 印度因贸易逆差、非关税壁垒等有分歧已退出谈判》(21世纪经报道)
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 楼主| 发表于 2020-11-16 00:47:00 | 显示全部楼层

8年!全球最大自贸协定RCEP签署,15国“朋友圈”有多强大


“RCEP签署,对中国而言,在外经贸领域是仅次于WTO的标志性事件”,商务部国际贸易经济合作研究院副研究员彭波对贝壳财经记者称。

历时8年,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)终于在2020年11月15日正式签署。

据悉,RCEP是全球最大的自贸协定,成员国包括东盟10国与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰,这15个成员国的总人口、经济体量、贸易总额均占全球总量约30%。

今日,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在接受媒体采访时表示,RCEP不仅是目前全球最大的自贸协定,而且是一个全面、现代、高质量和互惠的自贸协定。其中,货物贸易零关税产品数整体上超过90%。服务贸易和投资开放水平显著高于原有的“10+1”自贸协定。

“同时,RCEP新增了中日、日韩两对重要国家间的自贸关系,使区域内自由贸易程度显著提升。根据国际智库测算,2025年,RCEP可望带动成员国出口增长比基线多10.4%。” 王受文表示。

财政部方面则坦言,RCEP顺利签署,对增强各国疫后经济恢复、促进长期繁荣发展具有极为重要的推动作用。贸易自由化进程的进一步加快,将为区域经贸繁荣带来更大促进,协定的优惠成果直接惠及消费者和行业企业,将为丰富消费市场选择、降低企业贸易成本发挥重要作用。

关注1

为何历经8年“马拉松式”谈判?

2015年就应进入实施阶段,新冠肺炎疫情亦成障碍

RCEP协定由序言、20个章节(主要包括货物贸易、原产地规则、贸易救济、服务贸易、投资、电子商务、政府采购等)以及货物贸易、服务贸易、投资和自然人临时移动承诺表组成。

王受文介绍称,RCEP采用区域原产地累积规则,支持区域产业链供应链发展;采用新技术推动海关便利化,促进新型跨境物流发展;采用负面清单作出投资准入承诺,大大提升投资政策的透明度;协定还纳入了高水平的知识产权、电子商务章节,适应数字经济时代的需要。

光大银行金融市场部分析师周茂华对记者表示,RCEP自贸区是一个涵盖全球三分之一经济总量、全球成员结构最多元、发展潜力最大的自贸协定。RCEP的签署意味着区内各成员国关税(非关税壁垒)与其他贸易限制将大幅降低并逐步取消,区域内要素流通更加畅通、贸易投资更加自由便利,推动区内产业链与供应链合作,能够显著降低区内企业生产成本与准入门槛,拉动投资、改善就业、带动消费和经济复苏,同时,贸易自由便利化程度提高也有助于减少贫困和区内经济发展不平衡等问题。

周茂华称,作为数字经济核心组成部分之一的电子商务,近年来在中国快速发展,电子商务加速我国经济数字化转型。一是近年来我国实物商品网上零售呈现两位数增长态势,且占全社会消费品零售销售的比重不断上升;二是跨境电商改变了传统贸易跨境贸易组织形式,居民可以逐步出户“买卖全球”,提升跨境贸易效率,为企业拓展海外市场;三是电子商务与大数据、云计算、区块链和人工智能等数字技术融合,不仅创新出新业太和商业模式,而且加快线上电商与线下传统产业链、供应链融合等。

不过,RCEP的签署之路并非一帆风顺,2011年2月,第十八次东盟经济部长会议上首次提出RCEP,且在同年举行的东盟峰会上得到东盟10国领导人的正式批准。

2012年8月,在柬埔寨举行的首届东盟与自贸伙伴国经贸部长会议上,来自东盟10国和澳、中、印、日、韩、新的经贸部长发表联合声明,就启动RCEP谈判达成原则共识并通过了《RCEP谈判指导原则和目标》。

若按照RCEP组建的预计时间表,2013年初启动谈判,2015年底就应该完成谈判并进入实施阶段,但由于种种复杂原因,直到2019年11月份发布的RCEP第三次领导人会议联合声明中才对外宣布,十五个RCEP成员国已经结束全部20个章节的文本谈判以及实质上所有的市场准入问题的谈判。

今年,新冠肺炎疫情席卷全球,也给RCEP的谈判带来障碍。王受文在5月份的国新办新闻发布会上表示,今年新冠疫情发生,确实对有关谈判、一些会议组织产生了影响。但是RCEP成员完善了工作计划,刚开始召开一些面对面会议,现在改为视频会议,加大了视频会议开会频率,现在RCEP相关谈判磋商还在正常进行。

王受文进一步表示,年内如果签署RCEP协定,对于本地区应对疫情给贸易投资带来的负面影响意义重大,更重要的是,疫情过后,本地区经济要实现迅速、强有力复苏,RCEP协定签署具有重要意义。

关注2

如何看待印度并未加入?

专家:对印度要求不能过度满足,RCEP仍留“口子”

值得一提的是,印度虽然在2012年就参与启动RCEP谈判达成原则共识,但最终其却并未成为RCEP的成员国。

其中,早在去年11月份发布的RCEP第三次领导人会议联合声明中就提到,印度有重要问题尚未得到解决,所有RCEP成员国将共同努力以彼此满意的方式解决这些未决问题,印度的最终决定将取决于这些问题的圆满解决。

根据公开报道,在2019年9月份于曼谷举行的16国贸易部长会议就结束RCEP谈判达成初步协议,但最后关头印度却提出异议,争议内容包括关税、服务贸易、市场以及投资,印度担心短期内大幅开放其国内市场将对国内工业产生冲击,另外还担心关税降低将对国内制造业造成影响。

其实,对于印度参与RCEP,中国在多个场合都持开放态度,王受文在5月份的国新办新闻发布会上也坦言,中方欢迎印度在合适的时候能够重返谈判。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明对贝壳财经记者表示,此次印度未能加入RCEP确实缩小了协定的覆盖范围,但同时也减小了RCEP的谈判难度,这些年来,RCEP之所以出现“马拉松式”的谈判,原因就包括在印度方面“卡壳”,不过,RCEP还是给印度留了“口子”,持开放态度,但对印度有的要求也不能过度满足,否则无法达成共赢。

关注3

对中国影响几何?

可加强我国应对贸易摩擦能力,降低对欧美市场过度依赖

“RCEP签署,对中国而言,在外经贸领域是仅次于WTO的标志性事件”,彭波对贝壳财经记者表示,由此可见这一协定的重要性。

在彭波来看,RCEP签署对中国的意义在于保障外部市场,稳定外贸形势,进一步加强应对贸易摩擦的能力,改善相对美国的力量对比。此外,促进双循环进一步发展,壮大内循环,提升外循环。对世界而言,这一协议也部分修复了贸易摩擦给全球经贸格局带来的冲击与破坏,同时,还推动世界经济更快更好地从疫情冲击中恢复过来,也促进了亚太地区的经济合作。

周茂华表示,对中国而言,全球最大自贸协定达成,将深化中国与其他成员国的合作,促进区内贸易投资活跃,有助于释放国内市场潜力,拉动就业和经济,提升整体社会福利,同时,还能推动中国贸易多元化,降低我国外贸对传统欧美市场的过度依赖。

“此外,RCEP15个成员国中,既有发达经济体,也有发展中国家,经济结构多元,各成员国在各自产业存在比较优势,各方竞合将推动产业创新。”周茂华进一步分析称。

关注4

中日首次达成双边关税减让安排有何利好?

老二和老三“联合”,将释放巨大能量

RCEP的签署让中国和日本首次达成了双边关税减让安排,实现了历史性突破。

白明在接受记者采访时表示,其实,单纯从RCEP的覆盖范围来看并不是特别大,因为在参与的15个国家中,除了日本,中国已经和其他13个国家签有自贸协定,但日本却是最有含金量的,毕竟日本是全球第三大经济体,中国则是第二大经济体,老二和老三“联合”,这种“门当户对”形成的合力以及释放的能量是巨大的,另外,韩国也加入了RCEP,中日韩联合的聚合力也是很大的。

周茂华则认为,中日首次达成双边关税减让安排,将推动中日双边贸易“质”和“量”提升。中日在经济结构与贸易结构方面互补性特征明显,降低关税有助于降低双边贸易成本,提升双边贸易竞争力与吸引力,释放贸易潜力。

此外,兴业证券认为,在当下信用债、金融监管加强等问题导致市场整体偏好下降背景下,中日首次达成双边关税减让安排,有望提振市场风险偏好。

关注5

RCEP“朋友圈”意味着什么?

除了能解决双边贸易,还能解决“你我他”多边贸易问题

白明分析称,RCEP的正式签署并不只是简单的空间扩大,而是合作内容也更丰富,我们虽然与一些国家合作得很紧密,但并没有一个制度上的载体,显得比较松散,而且自贸协定只能解决国与国即“我与你”之间的贸易,但RCEP是一个整体,除了能解决双边贸易外,还能解决“你我他”的第三国、第四国多边贸易问题,特别是产业链相关贸易,可能要涉及7、8个国家,签署协议之后,就能把原来可能要在区域外解决的问题,放到区域内来解决。

“因此,对中国而言,RCEP的正式签署意味着中国扩大了参与经济全球化的空间,差不多20年前,‘入世’给中国经济带来强劲动力,现在,贸易保护主义、逆全球化思潮涌起,世界贸易发展遭遇严重障碍,而中国是贸易大国,又在走向贸易强国,如果说没有足够的外部空间作为保障,那么这一系列的想法都难以实现。”白明分析称。

新京报贝壳财经记者 潘亦纯
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 楼主| 发表于 2020-11-16 00:48:26 | 显示全部楼层

中国和日本首次达成了双边关税减让安排,实现了历史性突破


原标题:RCEP协定顺利签署 货物贸易自由化成果丰硕

2020年11月15日,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)正式签署。

RCEP成员国包括东盟10国与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰。RCEP是全球最大的自贸协定,15个成员国总人口、经济体量、贸易总额均占全球总量约30%。

RCEP协定作为一个现代、全面、高水平和互惠的协定,由序言、20个章节(主要包括货物贸易、原产地规则、贸易救济、服务贸易、投资、电子商务、政府采购等章)以及货物贸易、服务贸易、投资和自然人临时移动承诺表组成。

RCEP协定货物贸易自由化成果丰硕。各成员之间关税减让以立即降至零关税、十年内降至零关税的承诺为主,自贸区有望在较短时间内取得重大阶段性建设成果。中国和日本首次达成了双边关税减让安排,实现了历史性突破。协定有利于推动实现区域内高水平的贸易自由化。

RCEP顺利签署,对增强各国疫后经济恢复、促进长期繁荣发展具有极为重要的推动作用。贸易自由化进程的进一步加快,将为区域经贸繁荣带来更大促进。协定的优惠成果直接惠及消费者和行业企业,将为丰富消费市场选择、降低企业贸易成本发挥重要作用。

财政部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,积极参与并推动RCEP协定,在货物贸易关税减让等方面开展了大量细致工作。下一步,财政部将积极做好协定关税减让相关工作。

来源:财政部
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 楼主| 发表于 2020-11-16 23:55:01 | 显示全部楼层

分析:后RCEP时代 亚洲更有实力驱动全球经济增长

区域全面经济伙伴关系协定(RCEP).jpg
作为全球最具潜力的区域自由贸易协定之一,区域全面经济伙伴关系协定的签订将向一些倾向保护主义的国家发出强烈信号,让全球看到亚太区域仍有许多国家相信贸易与投资自由化,并且愿以实际行动促进经济融合。

关注本区域发展的经济师接受《联合早报》访问时分析说,不论是区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)或较早前签订的新版跨太平洋伙伴全面进展协定(CPTPP),这些都体现亚洲下来在给全球经济增长提供驱动力上,将扮演更重要的角色,实力不容忽视。

专门研究RCEP的尤索夫伊萨东南亚研究院亚细安研究中心首席研究员西塔农萨(Sithanonxay Suvannaphakdy)认为,由于全球产业供应链遭受重创,再加上中美贸易战硝烟未散,RCEP将推动原本驻中国的跨国企业进一步将产业链分散至本区域,亚细安因此将直接获利。

西塔农萨说:“这将为亚细安各国开创新契机。亚细安可在全球供应链中寻找到它新的位置。”

为各国与中国互动给予更多确定性和保障

西塔农萨指出,RCEP也将为本区域的跨境经济活动如电子和半导体制造提供更多便利,而在这过程中,劳动成本较低的越南、马来西亚和泰国最可能受益。

RCEP签订如何影响中国与亚细安各国的贸易互动也备受关注。星展集团经济师谢光威认为,RCEP可从整体提振区域经济,而最大的效应是作为一项具有法律约束力的协定,它提供的规范将为区域合作带来更多稳定性。

他说:“目前各国几乎都接受中国下来将在本区域贸易与投资方面扮演主导角色的现实,RCEP在开创与中国合作的新商机之余,也为各国与中国的互动给予更多确定性和保障。”

此外,谢光威指出,RCEP和CPTPP的签订都应敲响美国的警钟,让美国意识到即使没有它,亚太各个经济体仍会在贸易自由化的进程中前进。

美国两项协定都没有参与,它在2017年还退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。

新加坡工商联合总会在文告中指出,RCEP的签订让区域供应链更多元化,在我国现有20多个自贸协定之上,加强贸易连接性和推动投资,条规的规范化也会为展开跨境贸易的企业带来便利。

工商联合总会执行总裁何鸣杰说:“RCEP一旦核准与落实,新加坡企业将能利用有利于它们的区域累积规则,在采购和选择供应商上有更多选择。”

联合包裹服务公司:RCEP助推动经济复苏
在本地设有区域总部的联合包裹服务公司(UPS),目前的足迹横跨亚太区域40多个国家和地区。公司发言人指出,目前亚洲区域内跨境贸易已占区域总贸易量超过一半,RCEP将进一步推高这个比率,一些贸易障碍去除后,许多缺乏资源的中小企业也将更容易打进新市场。

UPS亚太区域总裁麦库娄(Ross McCullough)也认为,RCEP是经济复苏的重要工具,它所提供的市场连接效应,将在疫情时期变得更加关键。

文/黄伟曼
来自/联合早报

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 楼主| 发表于 2020-11-16 23:56:25 | 显示全部楼层

于泽远: RCEP让中国长舒一口气

   
区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)今天正式签署,这让一直担心签署或有变数的中国长舒一口气。中国媒体纷纷打出“全球最大”、“超重磅”等抢眼标题,表达对RCEP签署的兴奋。

中国官方也难掩喜悦。总理李克强今天表示,RCEP的签署不仅是东亚区域合作极具标志性意义的成果,更是多边主义和自由贸易的胜利。它让人们在阴霾中看到光明和希望,表明多边主义和自由贸易是大道、正道,仍然代表着世界经济和人类前进的正确方向。

不难看出,李克强所说的阴霾既包括冠病疫情给全球经济造成的巨大冲击,也暗指美国特朗普政府过去几年推行“美国优先”的单边政策给多边主义和自由贸易带来的伤害。实际上,就在今天RCEP签署之前,中国仍担心美国会阻挠日本、韩国、澳大利亚等盟友在协定上签字。

美国也确实不希望看到RCEP签署成功。这不仅因为美国没有参加该协定,更因为美国不愿让中国在东亚区域合作中扮演主要角色。就在上周,美国国务院两名高官还分别就RCEP对韩国和日本发出警告,指该协定不利于人权和数据隐私安全,声称让中国参加任何形式的贸易协定都是“最坏的决定”。

但RCEP还是来了。原因其实很简单,与缺乏证据的安全隐患和比较空泛的人权概念相比,通过自由贸易和经济一体化搭上中国经济增长的快车,恢复和促进受到疫情冲击的本国经济增长,是中国和其他RCEP签署国的基本共识和利益所在。至于中美之争孰对孰错,则属于另一个层面的问题,没必要与经济合作混为一谈。

对中国来说,RCEP的签署是一个不折不扣的胜利。RCEP15个成员国总人口、经济体量、贸易总额都占全球总量约30%。有了这个全球最大的自贸区,中国更有底气与美国周旋。

过去两年,中美关系全面倒退严重恶化了中国的外部环境。中国内部尤其是外贸企业感觉到生意越来越难做,很多人忧心忡忡,觉得中国外部环境很难改观,未来也充满不确定性。

虽然支持多边主义的拜登击败了单边主义的特朗普成为下任美国总统,但对中国来说,拜登的多边主义是否包括中国,目前还是一个未知数。而且,不少人认为拜登上台后,将改变特朗普不断“退群”的做法,联合盟友对中国施加更大压力。比如美国可能会加入没有中国的跨太平洋伙伴全面进展协定(CPTPP),重组围堵中国的统一战线。

而RCEP将在东亚区域形成一个统一的自由贸易区,促进区域内的商品、资本、技术和人员跨境流动,这将大幅提高美国在东亚乃至全球组建对华统一战线的成本,甚至让美国在经贸领域封杀中国的影响力变成不可能。

通过RCEP,中国和日本、韩国分别达成了双边关税减让协议。在东亚经济体中,中日韩三国经济互补性最强,合作前景最广。中日韩虽然也在进行自贸协议谈判,但由于历史问题和现实矛盾,加上美国从中作梗,谈判进程并不顺利。而在RCEP框架中,中日韩打破了彼此间的一些贸易壁垒,这对中日韩未来达成一套经济一体化的方案大有助益。中日韩经贸关系更加密切,必将增加美国借日本、韩国遏制中国的难度。

当然,RECP也给中国带来一些挑战。随着中国人力、环境成本的提高,中国一些劳动密集型的产业将面临来自越南等国家的有力竞争。同时,在高端产品方面,中国相关企业也将面临日韩同类企业的竞争压力,农产品领域则要面对澳大利亚、新西兰的竞争优势。不过,这些竞争在给中国压力的同时,也为中国经济转型与升级提供的了动力。

但整体上看,RCEP给中国带来的机遇远远大于挑战,它对中国的好处也远远不止抵御美国打压这么简单。从近期看,RCEP有助于中国扩大同区域其他国家的经贸和投资往来,为中国出口和投资打开更大空间,对中国外贸企业是个重大利好。对中国消费者而言,将有更多优质外国产品以较低关税进入中国市场,当然也是利好。

从长远看,随着RCEP的落实,全球最大的经济共同体不仅将在东亚出现,还可能不断扩大。作为RCEP框架中体量最大、产业链最全、综合实力最强的国家,中国只要带头遵守协定,展示大国风范,其未来的收益将不止于经贸,形象上也能加分。
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发表于 2020-11-17 13:21:19 | 显示全部楼层

RCEP签署 中日这些产品关税将剧降!

RCEP签署 中日这些产品关税将剧降

RCEP签署 中日这些产品关税将剧降

RCEP成员国在东协峰会场边,以视讯会议形式签署这项自由贸易协定。(欧新社)

「区域全面经济伙伴关係协定」(RCEP)15个成员国昨签署协议。其中,中国、日本首次达成双边关税减让安排,在RCEP框架下,纺织服装类、部分进口汽车、机电音像设备及零件、机械製品等将大幅下降关税。

央视报导,对于中日建立自贸关係主要在纺织品关税骤降,部分进口汽车降低关税。中国和日本首次达成双边关税减让安排,为历史性突破。协定有利于推动实现区域内高水平的贸易自由化。

最为重要的是,RCEP协定中各成员之间关税减让以立即降至零关税、十年内降至零关税的承诺为主,自贸区有望在较短时间内取得重大阶段性建设成果。

中日关税减让直接带来的结果,中国对日出口的成本大幅降低。具体到行业来讲,原先面临日本徵收8%至11%左右的纺织服装类产品,在RCEP下将逐步下调,直至15年后将纺织服装类进口关税下降至零。

日本经济新闻报导,日本向中韩出口的清酒、烧酒将逐步被取消关税,而中韩向日本出口的绍兴酒、米酒也将逐步取消关税。

值得注意的是,中国承诺将机电音像设备及零件、机械製品(HS85/84)的关税税率逐步下调,至20年后基本降至零。但中国从日本进口的多数汽车不在协议范围内,RCEP中中国仅承诺对产自日本的排量2500cc以上的豪华轿车,自协议实施第一年起关税降至15%,并承诺未来20年内不超过15%。

在RCEP签署前,全球主要的区域性自贸区包括,美加墨自由贸易区(前身为北美自由贸易区)、欧盟(EU)、以及同样覆盖广泛的「跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTPP)」。而RCEP签订后,则为全球规模最大的自由贸易协定。

联合报
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