白宫称特朗普“解放日”关税将立即生效
CNN 作者:马特·伊根
距离唐纳德·特朗普总统承诺的关税实施还有一天——而且这些关税将比一些人预期的更早生效。白宫周二表示,这些关税将立即生效。
尽管许多细节仍不为人所知,甚至特朗普本人也未必清楚,但预计特朗普政府的“解放日”贸易政策声明将成为现代史上最热衷关税的总统迄今采取的最激进的关税举措。白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特周二在新闻发布会上表示,特朗普将于周二与贸易团队会面,他于美国东部时间周三下午 4 点在玫瑰园仪式上宣布的关税将“立即生效”。
特朗普誓言要对美国进口产品征收大额关税,作为解决几乎所有问题的一揽子方案。总统兑现了自己的承诺——以至于投资者、经济学家、首席执行官和越来越多的民众都感到恐慌,他们担心进口税弊大于利。
但与接下来的举措相比,特朗普迄今为止的关税举措可能显得微不足道。
特朗普周一晚些时候告诉记者,他已经“确定”了一项全面的新关税计划,将于周中宣布,这让一些白宫官员感到意外:如果总统确实就关税做出了最终决定,那么这个决定还没有在白宫内部广泛传播。
目前尚不清楚的是,特朗普是计划对所有美国贸易伙伴征收个别关税,还是只对部分国家征收关税,或者对所有进口产品征收高达 20% 的普遍关税。特朗普的顾问公开支持特朗普的关税议程,但他们在幕后的做法和范围上存在分歧。
穆迪分析公司首席经济学家马克·赞迪周二对美国有线电视新闻网 (CNN) 表示,20% 的普遍关税——加上其他国家对美国商品的全面报复——将是美国经济的“最坏情况”。
经济“崩溃”
穆迪的模拟发现,贸易战的升级将导致550万个工作岗位消失,失业率升至7%,并导致美国GDP从峰值跌至谷底1.7%。
“如果发生这种情况,我们将面临严重的经济衰退。这对经济来说是一个毁灭性的打击,”赞迪说,并补充说,他认为特朗普将宣布一个不那么极端的关税制度,以避免这种损害。
无论特朗普最终宣布什么,所有这些提议都可能具有历史意义。
“我们从未见过这样的事情。这是史无前例的,也是激进的,”右翼智库税务基金会联邦税收政策副总裁埃里卡·约克说。
虽然前几任总统都曾提议对钢铁、轮胎、电动汽车或其他商品征收关税,但约克表示,这些行动与特朗普周三所采取的行动“相去甚远”。
特朗普在解放日宣布的政策可能会有多种结果。一种想法是,首先对“肮脏的 15 国”征收对等关税,即对美国贸易逆差最大的 15% 的国家征收对等关税。财政部长斯科特·贝森特 (Scott Bessent) 提出的这个想法将代表贸易战的大规模升级。
不过,该声明的关键细节仍不清楚,包括关税税率将达到多高以及针对哪些产品。
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对所有 3.3 万亿美元进口商品征收关税?
特朗普拒绝对“肮脏15国”征收关税,而是将自己的影响力放在更广泛的议题上。
特朗普周日表示:“你会从所有国家开始,让我们看看会发生什么。我还没听说过有 15 个国家、10 个国家或 15 个国家的传言。”
这表明,特朗普的解放日关税将不是互惠性的,而是普遍性的,重新兑现了竞选承诺(这让经济学家感到震惊),即对所有国家的所有进口产品征收关税。
换句话说,根据去年的联邦贸易数据, 约 3.3 万亿美元的进口商品将被征收关税。
这与特朗普第一任期内的表现相差甚远。
据税务基金会称,特朗普入主白宫后的头四年里,对价值约 3800 亿美元的进口商品征收关税。
加利福尼亚州埃尔蒙特的一家丰田经销店
2025 年 3 月 27 日,加利福尼亚州埃尔蒙特的一家丰田经销店。 Jae C. Hong/AP
“自麦金利总统以来,我们还没有见过这样的贸易战”
此轮关税的规模几乎是特朗普第一任期内征收关税的10倍,令人想起了威廉·麦金莱总统的保护主义政策,他在19世纪90年代将进口税提高到50%左右。
而此次加征的关税将是特朗普在本届任期内已经采取的非常激进举措的进一步升级。
自今年1月上任以来,特朗普已对中国产品加征20%的关税,对加拿大和墨西哥征收25%的有限关税,并将钢铁和铝产品的关税提高至25%。
据税务基金会称,特朗普 2.0 关税影响了超过 1 万亿美元的进口商品,是他整个第一任期的两倍多。如果加拿大和墨西哥的豁免到期,未来几天这一数字可能会上升到 1.4 万亿美元。
至少到目前为止,特朗普并没有被普通民众和华尔街对其关税策略日益增长的担忧所吓倒。
消费者信心崩溃,失业恐慌加剧,通胀预期飙升至数十年来的最高水平。
B. Riley Wealth Management 首席市场策略师 Art Hogan 表示: “人们预期价格上涨是很自然的,因为自麦金利危机以来我们还没有见过这样的贸易战。”
经济衰退和滞胀担忧
解放日到来之前,美国股市大幅下跌,因投资者试图理解这项令人困惑的贸易计划。
阿默普莱斯首席市场策略师安东尼·萨格林贝内 (Anthony Saglimbene) 在周一的一份报告中写道:“关税不确定性给市场带来了意想不到的束缚。”
华尔街越来越担心特朗普的贸易计划将损害美国经济,可能结束 2020 年新冠疫情冲击后开始的经济扩张。
投资策略公司 Yardeni Research 总裁 Ed Yardeni 在周一的一份报告中写道:“唐纳德·特朗普总统想要经济衰退吗?如果他继续推行混乱的关税政策,经济衰退就会发生。特朗普如此愿意对经济进行破坏,这真是太可惜了。”
亚德尼将出现滞胀情景(通胀上升和可能出现“浅”衰退)的可能性从 35% 提高到了 45%。
尽管特朗普在竞选期间大力宣传关税,但投资者和经济学家对他的严肃态度感到措手不及。许多人认为他的关税承诺只是虚张声势或谈判策略。
高盛在不到一个月的时间内第二次上调了关税预期。这家华尔街银行目前预计,未来 12 个月美国经济衰退的可能性为 35%,高于之前的 20%。
白宫辩称,特朗普的努力从长远来看将会获得回报,以此消除人们对短期市场和经济动荡的担忧。
白宫新闻秘书卡洛琳·莱维特周一告诉记者: “ 总统将宣布一项关税计划,以消除几十年来一直在剥削我们国家的不公平贸易行为。他这样做是为了美国工人的最大利益。”
当然,特朗普在第一任期内征收了关税,美国经济并没有遭遇滞胀或衰退(尽管在疫情爆发时美国经济有所减弱)。
但如今的世界已经大不相同。通货膨胀率高得多,利率也高得多。央行行长、投资者和消费者对价格变化更加敏感。
而特朗普的做法则更加激进。
税务基金会高管约克表示:“如果普通民众在特朗普第一任期的日常生活中没有注意到关税,我不会感到惊讶。但我们现在谈论的内容太广泛了,不可能不注意到它。”
华盛顿特区白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特在白宫布雷迪新闻发布室举行的新闻发布会上回答记者提问 ...
3 月 19 日,白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特在华盛顿特区白宫回答记者提问。 Chip Somodevilla/Getty Images
“真是太荒谬了”
一些企业已经注意到了影响,并且对所有的混乱感到沮丧。
一家计算机和电子产品制造商在周一发布的 调查 中向达拉斯联邦储备银行表示:“特朗普、关税、巨大的不确定性——在所有这些不确定性以及特朗普政府每天都在改变政策的情况下,你该如何进行商业规划?”
一家矿产品制造商也对当前经济形势充满疑问。
“关税!我们需要做出决定,但事情总是在变化。这真是太荒谬了,”这位制造业高管写道。“到明年为止,我已经从商 50 年了,我从未见过市场如此不确定。”
约克担心,全民关税的唯一“好处”是人们会意识到关税的危险性。她将其比作一个孩子摸到炉子后很快就发现炉子有多热。
约克说:“我们会很快吸取惨痛的教训,也许不会再犯同样的错误。”
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“合理的担忧”
莱维特周二承认,美国消费者对关税的担忧是可以理解的,但她敦促大家耐心等待总统的经济计划发挥作用。
莱维特在周二下午的新闻发布会上表示:“当然,这些担忧是合理的,总统非常重视这些担忧,他每天都在解决这些问题。”
“明天的公告是为了保护子孙后代,”莱维特说。“这是为了他们的子孙后代,确保他们在美国有工作,让他们的孩子能够实现美国梦。”
莱维特表示,特朗普的减税和放松管制计划将有助于降低通胀,或许可以抵消关税的影响。然而,经济学家对这一说法表示怀疑。高盛分析师在最近的一份报告中表示,特朗普财政政策推动的经济增长无法弥补其大规模关税计划造成的损害。
莱维特鼓励将其与特朗普第一任期内股市创下历史新高时的情况进行比较。
莱维特说:“他每天都在努力实施这一经济方案,通过降低通胀、降低能源价格、大规模放松管制,同时有效实施关税,明天你就会听到更多有关这一声明的消息。”
当福克斯新闻的彼得·杜西 (Peter Doocy) 问及白宫是否会在其关税计划失败的情况下改变策略时,莱维特回答了这个问题。
“他们不会错的,”莱维特说。“这会奏效的,总统有一支出色的顾问团队,他们几十年来一直在研究这些问题,而我们专注于恢复美国的黄金时代,让美国成为制造业超级大国。”
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