特朗普:接受“量身定制”的关税协议,外国领导人希望提高报价
CNN 作者:凯文·利普塔克 凯拉·陶舍 凯莉·阿特伍德
唐纳德·特朗普总统在华盛顿白宫东厅举行的活动中手持签署的行政命令
2025 年 4 月 8 日星期二,唐纳德·特朗普总统在华盛顿白宫东厅举行的活动中手持签署的行政命令。 埃文·瓦奇/美联社
日本和韩国的代表团正在途中。意大利总理将于下周访问华盛顿。白宫表示,以色列积极主动地寻求与美国达成新的贸易协定,可以成为所有人的榜样。
在唐纳德·特朗普总统新的全球关税即将生效的前一天,白宫周二明确表示,新贸易谈判的大门敞开——即使减免关税的具体方案仍不明确。
“这些国家正在给我们打电话。拍我马屁。他们迫不及待地想达成协议,”特朗普周二晚间对一群共和党人说,当时距离关税生效还有几个小时。他形容外国领导人实际上是在卑躬屈膝地避免新关税:“先生,拜托,拜托,达成协议吧。我什么都愿意做,先生。”
随着各国纷纷对特朗普上周宣布的全面关税措施作出回应,许多国家都收到了美国外交官和白宫亲密消息人士的建议,鼓励他们在准备与白宫谈判时,超越贸易范围,发挥创造性思维。
他们向外国同行传达的信息似乎很简单:如果他们有独特的牌可打,就应该打。
据五位了解头脑风暴会议情况的人士透露,正在讨论的想法涵盖了各个方面,包括可能采取行动确保在海外被错误拘留的美国人获得自由、承诺与美国人工智能公司合作、购买更多美国能源或打击全球毒品贩运。
几天来,关于总统在多大程度上愿意就关税减免进行谈判,各方发出了不同的信号,但周二的信息却更加明确:特朗普已准备好公开竞标。
新闻秘书卡罗琳莱维特中午表示:“电话一直响个不停,想要与现任政府、现任总统及其贸易团队进行通话,以达成协议。”
并非只有外国领导人在呼吁。随着本周关税截止日期临近,一些大型跨国公司的首席执行官(他们一直不愿公开批评特朗普的关税)仍然与白宫保持着密切的沟通。
几位高管告诉 CNN,银行、科技和工业公司等公司的首席执行官纷纷致电白宫办公厅主任苏西·威尔斯、副总裁 JD Vance 和财政部长斯科特·贝森特,称关税政策将损害全球经济和美国企业及政府的信誉。一位与白宫关系密切的首席执行官将最近的行动描述为最近几天的“海啸”。
几位知情人士告诉 CNN,特朗普对商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)的电视露面感到不满,认为他的露面似乎加剧了市场崩溃。特朗普随后支持将信息传递方式转向更多交易,尤其是信息传递。此前,他的助手曾警告特朗普,市场遭受的损害将危及他的政治生涯。
这些高管还补充道,威尔斯非常有效地说服了特朗普,市场暴跌正在耗费他未来议程所需的大量政治资本,随着市场持续下跌,议员们接到的选民电话也越来越愤怒。
“白宫里有人希望永远维持高关税。特朗普总统的肩膀上坐着天使和魔鬼,”德克萨斯州参议员泰德·克鲁兹在X上发帖称。“他听谁的?我希望他听天使的。”
在其最亲密的盟友连续几天批评他的关税策略后,特朗普周二明确表示,他对自己的决定充满信心。
他告诉共和党人群:“我知道自己到底在做什么。”
白宫发言人库什·德赛在给美国有线电视新闻网的一份声明中表示,“政府与商界领袖、行业团体和普通美国人保持着定期联系”,并补充说,“然而,指导特朗普总统决策的唯一特殊利益是美国人民的最大利益。”
德赛补充道:“整个特朗普政府都在按照同一套剧本——特朗普总统的剧本——为我们的行业和工人提供公平的竞争环境,而卢特尼克部长继续成为政府最有效的电视传播者之一,传达该剧本。”
寻求超越关税和贸易壁垒的协议
但白宫官员表示,总统究竟希望从外国对话者那里得到什么,会因国家而异。看来,他的新贸易协议的范围将远远超出关税和贸易壁垒,延伸到其他领域,包括美国的军事存在和对外援助。
特朗普周二将这种方法描述为“一站式购物”:利用降低关税的威胁作为解决美国与其合作伙伴之间出现的任何问题的筹码。
“一个美丽而高效的过程!!!”他在网上写道。
据一位美国官员透露,在某些情况下,白宫正在与国务院合作,制定各国可能采取的行动清单。
对于中国,白宫期待的情况,正在考虑的一个想法是,希望由中国领导人公开宣布中国企业应停止生产芬太尼前体化学品,这可能是遏制全球毒品战争的有效举措,而全球毒品战争是特朗普优先考虑的问题。
没有人指望一份完全不涉及贸易或关税行动的提议会引发任何行动,尤其是因为特朗普本人曾表示,这是美国在贸易问题上“重新设定立场”的“唯一机会”。但参与当前谈判的消息人士预计,将贸易行动与其他措施结合起来以增加协议吸引力的提议可能会有效。
特朗普的顾问希望很快得到结果,证明他的关税计划取得成功,该计划甚至引起了他最亲密的盟友的深切关注,并在本周早些时候导致市场震惊。
特朗普也在热切关注着全球各国领导人寻求他的帮助,希望他能取消关税,并享受着自己作为最终决定者的角色,根据各国提出的条件,决定哪些人可以获得减免以及哪些人可以获得减免。
特朗普在谈到他的团队目前正在考虑与多达 70 个国家达成的新兴协议时表示:“它们是量身定制的,而不是现成的。”这些国家已与特朗普政府接洽商谈贸易。
总统似乎并没有忽视对数十项新的双边协议进行仲裁的后勤工作,他表示,他可能会从那些被他报复的大型律师事务所招募律师,帮助他起草协议条款。
“我们需要很多人才。有很多国家都想与我们达成交易,”他在东厅说,他正在讨论一项新能源计划,周围围满了戴着安全帽的煤炭工人。“我们的问题是,我们无法在短时间内看到那么多人,”他谈到那些伸出援手的国家时说道。
因此,在最后一刻取消定于午夜生效的新关税的希望似乎很小。尽管特朗普及其团队渴望达成新协议,以标榜其关税措施的成功,但顾问们表示,即使对于一位急于上任的总统来说,他们也怀疑这些协议能否在一天之内达成。
尽管许多外国领导人似乎热衷于乘坐飞机或拿起电话,但他认为世界第二大经济体的处境更为艰难。
特朗普在社交媒体上写道:“中国也迫切希望达成协议,但他们不知道如何开始。我们正在等待他们的电话。一定会实现的!”
到周二美国股市收盘时,情况还没有好转。在当天早些时候大幅上涨后,标准普尔 500 指数在尾盘交易中再次下跌,因为特朗普显然正在推进新的关税措施,其中包括对中国征收 104% 的特别关税,该关税将于午夜过后一分钟生效。
特朗普在过去四年里一直在思索他第一任政府期间与中国签署的贸易协定的缺陷。他优衣库北京违背了购买美国农产品的许多承诺,而中国对美国大豆和玉米征收的关税导致农产品出口下滑。
这一次,特朗普寻求达成一项更大、更好的贸易协定,并希望对中国征收的巨额关税能吸引中国领导人坐到谈判桌前。然而,迄今为止,中国顶住了特朗普的压力,针锋相对地加大了关税力度,这可能会带来广泛影响。
政府持续发出混乱的信息
特朗普在周二的讲话中承认他的关税对全球稳定产生了影响。
“有时候你必须稍微混乱一下,”他说,并将他的关税描述为“有点爆炸性”。
就在本周,市场因总统身边人相互矛盾的信息而发生了变化。周日,卢特尼克表示,特朗普撤销、暂停或降低关税的任何可能性“绝对不会”发生。这一立场导致全球市场大幅下跌,美国股市开盘价较2月中旬创下的历史高点下跌了20%,创下了历史上最快的跌幅。
周一,市场出现小幅反弹,原因是国家经济委员会主任凯文·哈塞特回避了有关特朗普是否会考虑暂停 90 天的问题,这导致人们错误地解读为特朗普实际上愿意采取此类举措。
然而,到了周二,贝森特已成为焦点,试图重新传达白宫的讯息:关税是达成谈判目的的一种手段。
然而,随着各国为达成协议而进行早期审议,一些国家表示,他们仍然从政府不同部门收到混杂的信息。
据两位了解讨论情况的消息人士透露,近日,卢特尼克向日本官员表示,承诺未来修建一条长达 800 英里的管道(以方便美国天然气更快地输送到亚洲,这条管道曾被提及为阿拉斯加管道)在这些谈判中不会有任何意义。
阿拉斯加输油管道是特朗普支持的项目,并敦促日本、韩国和台湾参与其中。周二上午,被任命负责领导与日本关税谈判的贝森特公开表示,阿拉斯加输油管道是可以纳入谈判的成熟话题。
“我们会看看我们的贸易伙伴能提供什么。比如,有人在谈论阿拉斯加的一项大型能源交易,日本、或许还有韩国,或许还有台湾,将提供——大量承购——并为该交易提供融资,”贝森特在CNBC上表示。“这对他们来说可能是一个替代方案,因为这不仅能为美国创造大量就业机会,还能缩小贸易逆差。”
对于哪些内容应该包括、哪些内容不应该包括的困惑,凸显了一些前特朗普政府官员的担忧,他们担心,在没有明确最终结果的情况下进行谈判可能会变得混乱且没有成效。
一位前政府官员表示:“在任何谈判中,总统总是想要同一件事:更多。”
“即使总统愿意讨论妥协,他对关税的不同理由可能会相互冲突,并引发人们质疑他是否愿意谈判。”
|